你知道小松在中国的这4家工厂吗？也许你的设备就是国产的

【铁甲工程机械网原创】自1956年来到中国，小松与中国一步一个脚印同步成长。从最初的设备引进、技术合作到投资建厂并设立区域化总部…中国发展成为世界经济体系中举足轻重的力量，小松也成为工程机械制造商翘楚。

小松（常州）工程机械有限公司

小松（常州）工程机械有限公司成立于1995年5月15日，是由小松（中国）投资有限公司与常林股份有限公司、日本住友商事株式会社共同出资设立的中外合资企业。占地面积约28万平方米，主要产品包括20~80吨液压挖掘机、4~12吨轮式装载机、自卸卡车和冲压机。主力机型：PC360-7、PC450-8、PC700LC等型号挖掘机。公司设计年产能为1万台以上，其工程机械产品广泛用于矿山开采、港口油田、交通建设、农田水利等领域。

小松山推工程机械有限公司

小松山推工程机械有限公司成立于1995年7月18日，是由日本株式会社小松制作所（即小松集团）、小松（中国）投资有限公司、中国山推工程机械股份有限公司以及日本住友商事株式会社共同出资设立的中外合资企业，也是小松制作所在中国地区最早设立的工程机械主机生产企业。公司占地面积28万平方米，主要产品包括20吨~40吨中型液压挖掘机、工程机械零部件，年产能为15000台。主力机型：PC200-8、PC200-8MO等型号挖掘机。

小松（山东）工程机械有限公司

小松（山东）工程机械有限公司（以下简称KSD）成立于2004年8月11日，是小松（中国）投资有限公司的全资子公司。公司占地面积57万平方米。主要产品包括5~20吨液压挖掘机、930E矿用重型卡车、铸钢件部品、液压油缸、回转接头、传动部品、底盘件制造等，形成了以工程机械及其关联部件生产为主的多元化经营模式，成为小松集团在海外各项业务最齐全的重要生产基地。主力机型：PC60-8、PC70-8等型号挖掘机。

小松（常州）机械更新制造有限公司

小松（常州）机械更新制造有限公司成立于2003年11月，其前身为南京小松机械更新制造有限公司，是由小松（中国）投资有限公司独资设立。公司座落于江苏省常州市高新技术产业开发区空港产业园。

主要经营业务包括小松二手工程机械设备的回收、翻新及销售 、小松二手工程机械零部件的回收、翻新及销售、工程机械附加工作装置、专用工具及零部件的制造。

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营在山东留住小松的济宁蹲守与出击

记者 陈丹 王浩然 见习记者 李彦霏

中国工程机械工业协会2月份、3月份公布的数据显示，根据对挖掘机主要制造企业的统计，2024年1月销售各类挖掘机12376台，2024年2月销售各类挖掘机12608台，月度销量有增有减。随着各地重大项目的开工，国内工程机械行业下游需求有望持续转好，海外市场具备较强的成长性。这也给小松全球智能制造产业基地落地济宁高新区带来“强心剂”。

济宁制造转卖全球

随着国内市场需求的变化，2022年，小松缩减了部分在中国的工程机械产能，小松在山东济宁的两家工厂、江苏常州的两家工厂分别进行了合并。之后，小松在华生产工程机械整机的工厂，为小松机械制造（山东）有限公司和小松（常州）工程机械有限公司两家。两家工厂在产品系列上各有侧重。

“作为全球最大的工程机械市场，中国对小松全球事业而言意义重大。”小松制作所常务执行役员、中国总代表兼小松（中国）投资有限公司董事长今吉琢也2023年接受界面新闻专访时表示，小松依然看好中国市场的前景，但投资重心有所调整，未来小松将把中国作为其产品出口的重要制造基地。

济宁高新区因时而变。“为进一步提升小松的竞争优势，我们成立专业招商专班，搜寻工程机械行业前沿信息，剖析产业发展动向，深入分析小松所处局势。我们发现小松（济宁）基地生产的产品品质优良，并主要销往海外，呈现‘济宁造，卖全球’的特点。但在国内市场，相关产品的价格较高，与其他企业竞争中不具备价格优势。”济宁高新区投资促进局高端装备产业处副处长李壮介绍，上下游配套企业较为分散，是影响和制约产品价格的关键因素之一，于是建议其建设集约化园区，这正与小松的战略不谋而合。

达成共识只是第一步，中国业务板块的集约化工厂选在哪，无疑需要多方面的考量，济宁只是其中之一。

工程机械行业是装备制造业重要组成部分，从产业链角度看，其上游主要为钢铁、有色金属等原材料，中游为工程机械零部件制造商、系统集成商和整机制造商，下游为基础设施建设、房地产、矿山挖掘、水利水电等应用。目前，国内形成徐州、长沙、常州、济宁、柳州、厦门等六大工程机械重镇，产生三一重工、徐工、柳工、中联重科、山推等主流工程机械企业。

城市博弈济宁胜出

城市博弈中，济宁雄厚的工程机械产业基础，赢得先手优势。

济宁是中国推土机行业的排头兵企业山推所在地。作为当地工程机械产业链链主，其触角延伸至产业链的各个关键节点，集合了产业链上各个规模企业的生产、供需等环境，发挥了产业生态集聚的作用，促进上下游企业跟进入驻、耦合共生。目前，共集聚产业链上下游规模以上整机生产企业22家、零部件配套企业118家。

此外，济宁高新区通过“以链聚势”的举措，不断拉长产业链条，扩大产业规模。工程机械方面，全区聚集了全省25%的规上企业，达到170余家，曾连续两年获评全国工程机械类五星级基地，工程机械产业本地配套率达60%。纵观全国，以一区的“小身板”集聚如此大能量的情况并不多见。

市级层面，以工程机械、汽车及零部件为核心，矿用装备、农机装备等细分产业为主导的高端装备制造产业，是济宁市先进制造业集群中产业规模最大的集群，是济宁市委、市政府重点培育的“231”产业集群中的优势产业。2022年，高端装备制造业企业营收突破千亿，集群聚势效应进一步凸显。

身在济宁高新区的小松机械制造（山东）有限公司的产品约有50%的部分都能够从区内采购，完整的区域配套链条已经建立，而且还在不断补链强链；如今日本小松全球智能制造基地已经开工，还吸引9家企业相继落地。运输方面，陆路、海运是小松最为依赖的方式。无疑，贯通济宁的青银、京福、济青等高速公路，G220、G327国道等四通八达路网为货运运输提供了有力支撑。再者，小清河与京杭大运河贯通后，济宁作为其中的关键节点，能够实现“河海直达”的物流模式，不仅能大幅降低运输成本，还将在减轻陆上运输压力、降低环境污染和运输风险等方面起到积极作用，这也为小松运输提供更多选择。

不仅如此，济宁高新区努力实现着“新质”与“高质”的双向奔赴。依托“5G工业互联网赋能平台”等智能化、数字化应用，该区不断激发智能科技与制造业间的“化学反应”，赢得来自小松的青睐。

“济宁高新区把数字赋能作为推动制造业升级的核心来抓，这与我们的长远战略不谋而合。”项目负责人荒木田知弘说，当前，数字技术与传统产业加快融合，为制造业转型升级提供了机遇，济宁高新区已经摸索出一条成熟的智能制造路径。另一方面，落户济宁，对于山东这一“基建狂魔”中的佼佼者及北方市场这块蛋糕，似乎在一定程度上能够“近水楼台先得月”。

26轮谈判留住小松

济宁在不断筑牢产业的硬核支撑同时，软环境也在持续优化。

为强化工程机械这一传统优势产业，济宁高新区实行产业链招商和精准招商，靶向攻坚。通过成立招商引资指挥部、组建市场化招商集团、成立9个招商专班，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套政策、一抓到底”的推动机制，创造“多个百亿级项目同年落地”的“高新速度”，3年内整体产值将突破千亿。其中工程机械产业集群发展专班，统筹协调、系统推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程。实行“红黄蓝榜”挂图作战推进机制，推出100项“放管服”改革举措，市场主体申报全流程缩减50%、申报材料减免60%以上；工程建设项目验收实现审批环节缩减85.7%、审批时限减少46.7%。

为争取小松项目落地济宁，专班人员拜访多位国内知名专家、走访山东小松的老厂长、老专家。针对当前小松在中国发展的问题，拿出“济宁方案”。在对接洽谈的两年里，专班人员三赴日本总部拜访、11次赴上海交流、13次视频洽谈、历经26轮谈判，直至项目花落济宁。

小松新生产基地定位为小松液压挖掘机的全球供应生产工厂、供应小松全球基地的钣金零部件生产工厂，项目对标高标准等级的小松大阪工厂，通过升级迭代生产工艺，新引进30吨至50吨级中大型挖掘机生产线和大吨位大型矿用卡车生产线。项目建设有三个重大意义，第一，该项目将成为小松在海外重要的小、中、大全系列挖掘机生产基地，第二，该项目将成为小松在海外重要的大型矿用卡车生产基地，第三，该项目将成为小松海外主要的工程机械及零部件生产基地、出口基地。

土地要素保障小松

项目招引中，省委省政府高度重视，多次参与商讨合作事宜，从而将济宁与小松的“联姻”上升到省级高度，这也意味着更多的政策资源倾斜，为项目招引按下“快进键”。

集约化工厂建设，土地要素保障最为关键。济宁高新区坚持“土地要素跟着项目走”的原则，根据项目用地需求，编制土地征收成片开发方案，合理安排项目新增建设用地指标和存量建设用地报批时序和节奏。“我们建立用地服务保障专班，为重大项目提供全方位、高效率的用地服务。在规划调整、用地报批、供应、登记、发证等环节逐项目建立工作台账，压实工作责任，明确办理时限。通过争列省重大项目，市级新增建设用地指标等方式，争取到1000多亩土地。”济宁高新区自然资源和规划分局用途管制处副处长刘川说。

“为保障项目顺利建设，我们保持每季度与小松公司高层洽谈一次，每月与小松济宁工厂负责人磋商一次，而且实行现场一线办公，每天召开例会汇报工作进展和存在问题，及时研讨解决方案并压实责任到人，提前筹备化解项目推进中各项卡点堵点问题，确保不出任何纰漏。”济宁高新区发展改革局分管日常工作的副局长徐言朋说。

小松机械制造（山东）有限公司总经理张新表示，项目从洽谈签约到落地开工，项目服务专班从协议签订、手续协调、用地规划、建设审批、政策扶持等方面给予企业最大限度的支持和帮助，展现出最大诚意、敬业精神和专业水平，为项目尽快全面建成投产奠定了良好的基础。

“下一步，济宁高新区将加快推进济宁国际高端装备产业城建设，发挥山推、小松等龙头企业带动作用，突出‘强链补链’，以‘整机+配套’为抓手，全面提升工程机械行业本地配套率，强化企业创新体系建设，全力推进制造强市建设，为全市产业高质量发展贡献高新力量。”济宁高新区经济发展局分管日常工作的副局长、高端装备产业园管委会书记王继臣说。

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